海宁在历史上长期属于杭州，1949年后属于嘉兴。

虽然富阳和临安已经设立区，城市面积进一步扩大，但是富阳和临安大部分都是山区，可以开发的地方十分有限。反观海宁与杭州近在咫尺，海宁属于杭嘉湖平原，道路交通发达，是杭州去往上海的必经之路，更何况海宁经济发达，对于杭州来说，海宁是一个炙手可热的伙伴。