因为农业农村有待提升

一是农业产能有待提升。农业基础依然薄弱，农业经营规模偏小，供求结构性矛盾突出。

二是农业领域的供给侧结构性改革需持续推进。

三是脱贫攻坚成果需不断巩固。平衡的问题，一些深度贫困地区未来两年脱贫攻坚的任务很重，特别是“三区三州”，未来两年国家新增的扶贫资金应该向这些地区倾斜。