基层事业编制是指县级以下具有事业编制的管理岗位和技术岗位人员，包括县级事业单位中的事业编制和乡（镇、街道）的事业编制。由于行政编制（包含参公）名额有限，大多数单位的事业编制人员较多，如乡（镇、街道）七所八站大多数都是事业编制的管理岗位，目前中央已实施职级晋升，多发挥他们工作积极性！