地级市设置的标准是：一般为市区从事非农业生产的人口25万以上，其中市政府驻地具有非农业户口的从事非农业生产的人口在20万以上工业总产值20亿元以上第三产业发达，产值超过第一产业，在国内生产总值中比例达35%以上地方本级预算内财政收入2亿元以上，并已成为若干市县范围内的中心城市。