政策内就是符合政策范围内规定，政策外就是不符合政策规定。

  以计划生育政策举例：政策内，就是指符合国家生育政策，法律、法规规定条件生育的孩子。政策外，就是指不符合国家生育政策，法律、法规规定条件生育的孩子，政策以外的孩子还需要依法缴纳社会抚养费。