代章也称借章，是指发文件时所借用单位现用的新章。例如，每年专业技术任职资格申报评审，可以由市级主管部门发文件（例如教育局、卫生局、农村农业局等），对评审工作进行安排。

评审结束后，要对评审结果下发文件公布（附有名单），要以评审委员会的名义下发文件。但评委会是临时机构，没有公章，只好借用主管部门的公章发文了。