您好，1、根据《住房公积金管理条例》的规定，由人民政府设立的住房公积金管理中心依法履行公积金从缴存、提取、保值、增值、监督、处罚等全过程的管理职能如果用人单位逾期不缴或少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期履行逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。由此可见，国家已将处罚的职能授予管理中心，该中心是行使处罚权的惟一单位。如果管理中心不依法责令单位缴纳，劳动者可以申请行政复议或提起行政诉讼，起诉管理中心行政不作为。
2、用人单位为劳动者缴纳住房公积金是其法定义务而对用人单位未依法缴纳住房公积金的行为，其法定管理权属为当住房公积金管理中心。你可以依法向住房公积金管理中心提出申请，经调查属实后由住房公积金管理中心向用人单位提出限期缴纳通知书。如还不缴纳，依法由住房公积金管理中心向地方人民法院提出强制执行申请。
