党组处于本单位的核心地位。
在各级政府机关和非党组织中设立党组，是上一级党的委员会为保证党的路线、方针、政策在这些单位得以顺得贯彻执行而采取的组织措_施。
它是集体领导的一种组织形式。
党组在这些单位处于核心地位。
凡有党组的单位，行政首长必须在党组的集体领导下进行工作，重大问题都必须经过党组的集体讨论决定，然后贯彻实施。
但是，党组不是一级党委，不能领导本部门本系统下属单位中的党组织。
党组主要是靠党组成员担负的行政领导职务，按照一定的行政程_序，把党的指示变为行政领导机关的决定、指示和建议，同时靠强有力的思想政治工作和党组成员的模范带头作用来保证党的路线方针政策的贯彻执行。
