属地责任是工作区域、管理的实物资产和具体工作任务(项目)，也可以是权限和责任范围。属地特性有明确的范围界限，有具体的管理对象(人、事、物等)，有清晰的标准和要求。属地管理即对属地内的管理对象按标准和要求进行组织、协调、领导和控制，属地主管即是属地的直接管理者。
部门责任制的主要内容，就是要明确规定该部门的职责和权限。具体地说是“五定”：即定任务、定人员、定责任、定权力、定考核。任务必须明确，切忌笼统和交叉不清人员要根据任务来确定责任要具体而明确权限要相称考核的标准和办法，也要定得实在，以便付诸实现。
