就是学区内的或者允许招生范围内的幼儿报名数量超过了该幼儿园所招收的幼儿的数量，幼儿园按照已经确定好的招生规则，录取完毕以后，多出来的幼儿，报教育局。

由教育局根据其他幼儿园剩余学额的量，来安排幼儿入园，以保证每个幼儿都有园可入。