你这个提问其实有点问题，又说监管，又说责任主体，要说监管是国务院应急管理部门，要说责任主体是单位自己，我分类给你解释下。

先说监管，中华人民共和国消防法第一章第四条明确规定：国务院应急管理部门对全国消防工作实施监督管理，由消防机构负责实施，军事设施的消防工作，由其主管单位监督管理，消防机构协助矿井的地下部分、核电厂、海上石油天然气设施的消防工作，由其主管单位监督管理。

再说责任，消防法第一章第二条明确规定“单位全面负责”，还有国务院办公厅印发的“消防安全责任制实施办法”第四条规定：机关、团体、企业、事业等单位是消防安全的责任主体。