住建局拆除房屋是依法拆除违章建筑的行为。按照城市规划法规定，未经规划部门审批，私自建造房屋的属于违法违章建设行为。但为了解决历史遗留问题，同时考虑个人的利益问题，这种违章建筑可以根据年限，有的可给予补偿，有的必须由执法部门无偿拆除。