村两委，不一定全是党员。

所谓村两委，指的是村党支部委员会和村民委员会。

其中，村党支部的委员，必须是党员。因为这是党的组织，只有党员才能被选举为村党支部委员。

至于村民委员会，班子成员代表的是村民，村委会不是党组织。所以，村委会成员不一定全是党员，非党员也有资格被选举为村委会成员。