身份证申请、补办是国家公安机关办理的，如果你是补办外地身份证，当然要到昆山花桥镇派出所申请补办了。

    但你补办外地身份证前，需要提供你的准确信息，可以带着户口本或居住证，去昆山市花桥镇派出所户籍大厅办理。先填写居民身份证异地受理登记表，然后缴纳证件工本费，就可以办理了。