行政主体是法律规定的，行政机关是否是行政主体，关键是看法律是否赋予其法定的职权。

具体到现实行政机关是否是法律确定的行政主体，主要是看该行政机关“三定”方案中赋予你的职能职责。如果有，则该行政机关日法律意义上的行政主体，否则不是。