5111281开头的身份证是四川眉山市彭山县(511128对应的行政区已撤销)的。

身份证号码由18位数字组成，其中前6位为行政区划分代码，行政区划代码5111281中的51代表四川省的区划代码，11代表眉山市的区划代码，28代表彭山县的区划代码。