垦区：是开垦地区的意思，建国初期黑龙江有很多未开垦的土地，国家号召开发北大荒，投入大量的人力，财力，物力把荒芜的土地开发出来种植庄稼，从此北大荒变成北大仓。

其中新开垦的地区（垦区）当时不归地方管辖，最初归农垦部，后来归农业部，再后来归省农业厅管辖，现在部分地方归县市管辖。垦区的土地多，人少，基本是以农场的形式存在，但是有很多农场将土地承包给个人经营。