不可以，自来水属于特殊商品，是人们赖以生存的资源性商品，自来水的管理和经营是国家的战略头等大事，关系到国家的安全和亿万人民的身体健康，因此，从自来水水源地的管理、自来水净化管理、供水管网的铺设都由国家专门部门管理，绝对不会允许私人承包。