构成性规则是组织人们按规则规定的行为去活动的规则。比如《立法法》第99条关于五大主体的法规合法、合宪性审查要求的规定就是构成性规则。在构成性规则生效之前，受其调整的社会关系并不存在，只有当规则产生之后，相关行为才可能出现。所以，在《立法法》第99条的规定之下，五大主体具备了向全国人大常委会提请合宪性审查的权力。