公共财政主体是指公共部门为保证公共财政职能的履行，而对财政收入所进行的决策、管理、监督等活动的总和，因此主体是公共部门。

公共部门是指被国家授予公共权力，并以社会的公共利益为组织目标，管理各项社会公共事务，向全体社会成员提供法定服务的政府组织，政府是公共经济部门的最主要成员。