不是。

目前我国单位性质分，行政、事业、企业。

行政是四套班子、各级政府组成机构和群众团体。

事业是政府公益事业组织和大中小学校和幼儿园。

企业是国有企业和地方民营企业。

行政和事业、国企人员都由国家统一管理。行政、事业单位人员工资待遇由国家财政负责，但行政叫公务员，事业叫事业人员。