公益性项目投资是指对为满足社会公众公共需要的项目进行的投资。

概括来讲，公益性投资项目包括全部所形成的资产处于非生产经营领域的投资项目，例如国防、行政、司法部门，以及文化、教育、科技、体育、卫生、环保、广播电视等等各项事业以及社会团体的投资项目。

公益性项目具有消费的非排斥性和收费比较困难的特点。