营业线设备安全限界是指电气化铁路接触网支柱外侧2米（接触网支柱外侧附加悬挂外2米，有下锚拉线地段时在下锚拉线外2米）、非电气化铁路信号机立柱外侧1米范围。营业线施工是指影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工。营业线施工必须把确保行车安全在首位，坚持安全第一，预防为主、综合治理的方针，以最大限度降低施工对运输的影响。