是有指标的，根据上级党委下达名额安排。

      近多年来，基层党组织每年纳新党员都要按根据上级党委给下达的名额指标来安排。这样做的目的只有一个，就是要保证纳新党员的先进性，保持党组织的纯洁性。

      防止发展党员人数过多，把关不严，使为了捞取政治资本的人混进党组织的队伍中来。进一步发挥共产党员的先锋模范作用。