主要是指这10个航空口岸国际枢纽。也就是——北京、上海、广州、昆明、重庆、成都、深圳、乌鲁木齐、西安和哈尔滨。

经济发展水平、现状和地理位置，显然是国家考虑的首要因素。北上广深，是四大一线城市，都入选是必然的。成都、昆明、重庆、西安，其航空运输量本来就在前十名里。乌鲁木齐、哈尔滨分别代表着一个大区，是撑开中国经济“大伞”的重要节点，没有它们10大城市的覆盖面就变得非常有限。

京津冀、长三角、大湾区、成渝四大城市群，就出现了不均衡的局面。经济总量最大的长三角，只有1个城市（上海）入选前十，京津冀也只有1个城市（北京）入选前十。经济规模不算很大的成渝有两个城市入选，大湾区也是两个，算上香港事实上是3个国际枢纽。

代表西部的城市，反而有一大堆——乌鲁木齐、西安、成都、重庆，以及西南的昆明，占了一半。