党支部是中国共产党建立在基层的领导机构，是同人民群众最接近的组织，它最了解人民群众的心声，党的支部班子是一个集体领导组织，它代表组织，支部成员只能代表个人，保括支部书记，也是一个支部成员，不能把个人凌架于组织以上，个人的意见和行为只能代表个人，不能代表组织。