当时是罗马共和国时期，不是罗马帝国时期因此是没有皇帝的最高的权利机构是元老院(类似于今天的国会)，由元老选出执政官(类似于首相)处理政务　公元前73年（汉宣帝本始元年）罗马执政官为玛尔库斯提伦提乌斯李奇尼亚努斯瓦罗路库路斯（Marcus Terentius Licinianus Varro Lucullus）和盖乌斯卡西乌斯隆吉努斯（Caius Cassius Longin－us）。 斯巴达克起义（至公元前71年）。 军权主要控制在庞培和克拉苏手中.凯撒当时还只是个小军官凯撒的外甥屋大维才是罗马帝国第一任皇帝，由于凯撒是搞独裁被刺的，所以屋大维一直称自己是第一公民