"杰克韦尔奇曾说过一段话:预算管理不利于企业潜力的最大挖掘，因为在讨价还价的过程中，各级都会为了比较容易完成自己的目标或为了下一年度便于完成目标，在预算指标上打埋伏，导致企业资源配置不能实现最优。

而且漫长而反复的讨价还价过程让人筋疲力尽。

所以，国内理论界很多人都在呼吁建议使用过程管理，也即公司目标不进行分解，而由总部控制整个运营过程，不断优化(实际就是动态规划思想，每一步都是最优)，不断监督和调整下级任务，这样可以有效挖掘出企业最大潜力。

但是，理论上美好的东西在现实中不可行。

因为他导致管理变得过于复杂，结果反而比全面预算更糟糕。

因为要进行过程控制，所以必然要加大总部的控制成本和监控复杂程度，同时事先并未明确各单位的具体指标，在协同作战时，大家根本无法配合，例如销售与物流会打翻天，互相指责对方没有完成任务，出问题也是互相指责。

这时总部的协调任务实在过于沉重，比讨价还价要困难得多，因为所有责任都是你的，大家都站在旁边看你怎么指挥和协调。

所以试行一段时间后，大家一致同意放弃过程管理，恢复预算管理。 这里讲述的是什么道理，就是讲目标不要天天变。

根据战略来定目标，分解下来，至少以一年为一个阶段的总目标。这个总目标不能变。

总目标就是涉及到总经理一级人员的绩效问题，不能多报，也不能少报。建议您去读读张熙庭先生编写的《战略预算-管理界的工业革命》这本书，是目前在战略预算管理领域最权威和系统的一本著作。百度里搜索战略预算-管理界的工业革命官方网站"