咸阳西边的城是咸阳。
咸阳是中国首个封建王朝“秦帝国”的都城，位于陕西省八百里秦川腹地，渭水穿南，嵕山亘北，山水俱阳，故称咸阳。
咸阳市政区建置始于夏代。春秋时期属于秦，称渭阳。
战国时，秦孝公十二年（前350年），秦国都城经九次迁徙后，从栎阳（今西安市阎良区武屯镇官庄村与古城屯村之间）定都咸阳（今西咸新区秦汉新城渭城区窑店街道至正阳街道之间）。
秦始皇二十六年（前221年），秦始皇统一六国，设郡县，在咸阳周边京畿要地置内史，统辖关中各县。咸阳为都城。后被项羽所焚。
汉高祖初年，刘邦恢复被项羽焚毁的咸阳，取名新城。武帝年间，因咸阳临近渭水始更名渭城。
元代在陕西置行中书省，境内有奉元路的咸阳，为县 。
明代改奉元路为西安府，洪武四年（1371年）将咸阳迁到渭水驿（即现秦都区所在地）。
清延续旧制。
