12345市民服务热线不可以发短信。因为现在没有开通这个业务功能。

由于政策要求，市长热线是不支持短信发送的，因而其给市长热线发短信才会发不出去。

如果想用文字的方式反映问题，可以进入省或直辖市的市长公开信箱，进行反馈，反馈的问题以及工作人员的回复都是公示的。

市长热线即非紧急救助服务系统，用来帮助诉求人解决生活、生产中所遇困难和问题，是市委、市政府关注民生、倾听民意的平台。