答:村镇银行利率最高,因为村镇银行是个体成立的银行,规模小效益低,国家为扶持村镇银行的发展是有允许存贷款利率上浮的规定,而国有大银行资金多,存贷款的规模大,必须严格执行国家的基准利率,是不允许存贷款利率上浮的,因此造成村镇银行利率高