俄乌之间的军事行动不能算是战争，按照目前的规模来看，只能算是武装冲突，因为战争和武装冲突是两个既相区别又相联系的概念。

从国际法的角度看，战争和武装冲突的最根本区别是前者是一种法律状态，后者是一种客观事实。

战争一般以武装冲突的事实为表现方式，当交战一方或双方宣战（或宣布战争状态），或一方使用武力而他方确认为战争行为时，战争状态即开始存在。换言之，战争是战争主体之间的武装冲突所造成的法律状态。