你这里面说的起诉村长应该是一种民事行为，而民事行为的诉讼是到法院。将起诉状一式三份，一份自己存底，两份交法院，法院会将其中的一份给村长。如果村长有违法乱纪行为，可以向当地政举报府检举，也可以直接向县纪委监委举报。如果村长有犯罪行为，应该向公安机关举报或者检察机关举报。举报的形式可以走访，书面，电话，传真，微信语音等。可以实名举报也可以匿名举报。国家机关会为举报者保密。