来源：中国政府网

国务院政策例行吹风会

今年4月，中共中央政治局会议强调，要把吸引外商投资放在更加重要的位置，稳住外贸外资基本盘。近日，国务院印发了《关于促进吸引外商投资优化外商投资环境的若干措施》。国务院新闻办公室于8月14日举行国务院政策例行吹风会，介绍持续深化改革开放、切实优化营商环境有关情况。一起来看——

Q1

Q：关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见》主要有哪些特点？

A：

一是拓展对外开放广度和深度。

二是提升投资经营便利化水平。例如，为外商投资企业的外籍高管、技术人员本人及家属提供入出境、停居留便利为符合条件的外商投资企业建立绿色通道，高效开展重要数据和个人信息出境安全评估开展保障经营主体公平参与政府采购活动专项检查推进标准制定、修订全过程信息公开，支持外商投资企业依法平等参与标准制定工作健全知识产权快速协同保护机制，对事实清楚、证据确凿的案件依法加快办理进度等。

三是加大外商投资引导力度。比如，支持各地区在法定权限范围内对符合鼓励外商投资产业目录规定的外商投资企业实施配套奖励措施支持先进制造等领域外商投资企业与职业院校、职业培训机构开展职业教育和培训研究创新合作采购方式，通过首购订购等措施，支持外商投资企业在我国创新研发全球领先产品等。

四是在加强外商投资促进和服务保障工作方面。例如，建立健全外商投资企业圆桌会议制度鼓励各地区探索对外商投资促进部门和团队的非公务员、非事业编制岗位实行更加有效灵活的用人机制和薪酬制度，加强外商投资促进人员配备做好自由贸易协定原产地证书签证工作，为外商投资企业享受关税减免政策提供便利等。

Q2

下半年,商务部将采取哪些举措促进外商投资?

A：

继续办好“投资中国年”招商引资活动,下半年将重点打造“投资中国”品牌,“投资中国年”活动也将更加精彩。9月份将有两场重要活动,一是商务部在北京召开服务贸易博览会期间举办的服务业扩大开放专场推介会,二是在厦门投资贸易洽谈会期间举办“投资中国年”的主旨论坛暨福建专场推介。之后,在11月在上海举办进口博览会期间,将举办“投资中国年”峰会、自贸试验区专场推介等一系列活动。

二是统筹外商投资促进资源。商务部将充分调动各方面力量，用好各类经贸展会、自贸试验区、国家级开发区等载体平台，为各地招商引资提供支撑，引导地方持续有力有序开展外商投资促进工作。

三是优化外商投资促进方式。指导地方积极推动、深入挖掘，充分利用产业链招商、以商招商等方法，发挥针对性，实现招商引资与“稳链补链强链”相结合，以及与“招才引智引技”相结合，吸引一批补短板、强优势的高质量外资。指导地方建立健全外商投资促进活动成效评价体系，更加关注引资对经济社会发展的实际贡献。

Q3

Q：关于《意见》的实施，如果外资企业有任何疑问，可以在哪里反映呢？

A：

商务部将会同相关部门对政策落实情况进行动态跟踪，结合实地调研、企业座谈，及时发现和疏通堵点、难点，确保政策取得预期效果，增强外资企业实实在在的获得感。实施过程中，外资企业如有疑问，都可以向商务部重点外资项目工作专班和各级商务部门反映。

根据国务院的部署，商务部近期依托外贸外资协调服务机制，升级建立了外商投资企业圆桌会议制度，进一步拓展了收集问题、听取意见的渠道，及时回应和解决企业的关切。7月底，商务部还制订了外资企业圆桌会议指导文件并印发各地实施。请各地参照做法，在省级层面建立外资企业圆桌会议制度，并在省级以下有条件的地方根据需要建立。

外资企业圆桌会议制度主要有三个方面的特点：一是灵活多样，不拘形式。既可以把外资企业请进政府机关，听取意见诉求，也可以深入企业和生产现场，主动上门服务。二是双向交流，突出实效。对企业的发言不设条条框框，鼓励外资企业开门见山，发表真实的意见和想法，不回避问题、坦诚交流，能现场回应的当场就予以回应，如果现场不能回应的，进一步研究以后，也会及时反馈给企业。三是清单管理，形成闭环。我们要求商务主管部门对于企业反映的问题建立清单台账，明确责任部门，加强跟踪督办，妥善解决、限期回复、及时反馈。

Q4

Q：在促进制造业利用外资方面，工信部将采取哪些措施？

A：

持续加强市场化、法治化、国际化一流营商环境建设，全面贯彻《外商投资法》，在要素获取、资质许可、政府采购、标准制定中贯彻“内外资一致”原则，依法平等保护外资等各类所有制企业和企业家合法权益。

二、进一步优化制造业重点外资项目服务保障机制，积极协调解决重点外资企业项目落地和运行中存在的问题，增强外商在华投资信心。

需要完善的是，开头不要换行，同时不要和原文一模一样。那么，我们可以将原文中的“三是”修改为“在”，这样开头就不同了。接着，去掉“认真执行”和“产业目录（2022年版）”中的书名号，以及将“投向我国中西部和东北地区”改为“投向我国中西部地区”。这样，修改后的内容为：“在认真执行《鼓励外商投资产业目录（2022年版）》的基础上，引导外资投向先进制造、节能环保等领域，投向我国中西部地区，进一步提升吸引外资质量，优化外资布局，做好制造业利用外资工作。”

Q5

Q: 下一步,财政部将采取哪些举措优化政府采购领域外商投资环境?

A：

下一步，财政部将按照《意见》有关要求，持续优化公平竞争的政府采购营商环境，更好地保障内外资企业平等参与政府采购活动。主要是：积极推进政府采购法修订以及政府采购法、招标投标法协调统一，努力增强政府采购法律制度的系统性、整体性和协同性明确政府采购领域“中国境内生产”的具体标准，着力保障内外资企业在中国境内生产的产品平等参与政府采购活动开展专项检查，保障经营主体公平参与政府采购活动，依法纠正和查处对外商投资企业实行差别待遇或歧视待遇等违法违规行为。