财政不叫编制，叫财政预算。任何国家机关、参公部门及事业单位，除原有在编在岗的人员工资列入财政预算外，每年工作人员增加工资、干部提拔使用、事业单位专业技术人员任职职务晋升时，组织部或人社局会下发文件或工资审批表。财政局会根据文件规定及时增加预算。特别是机关单位人员增加，有机构编制办的文件通知后，也会及时对新入职人员的工资列入财政预算。