基层治理体系由组织体系、制度体系、运行体系、评价体系和保障体系五个部分构成。其中，组织体系是基层治理的主体，制度体系是依据，运行体系是路径，评价体系是标准，保障体系是支撑。它们之间既相对独立，又互为一体，互相制约且互相推动。