不是，成员大多为前英国殖民地，有的是保护国。

 ； 英国的保护国有：中东的科威特，巴林，阿曼，卡塔尔，特鲁西尔酋长国（今阿联酋）；亚洲其他地区：文莱，马来西亚联邦（今马来西亚一部分），马尔代夫；非洲：埃及，贝纳（今博茨瓦纳），冈比亚，萨拉里昂，斯威士兰，桑给巴尔（后并入坦桑尼亚），乌干达；以及一些太平洋岛屿：艾丽斯群岛，斐济，所罗门群岛，汤加等等。