各个居民区以投票形式选出了代表，就到街道开会，再以投票形式出来的代表就到区政府去开会，再投票选出来的代表就到市里开会，再选出的代表就到省里去开会，再选出二十多人代表，就参加全国人大，政协会议，再选出来的代表就是中央首长了。