（一）明确农村新增宅基地申请条件及面积标准。严格落实农村宅基地“一户一宅”制度，农村村民一户只能拥有一处宅基地。农村宅基地面积，平原地区和城市郊区每户不得超过100 平方米，丘陵地区和山区每户不得超过150 平方米。新增农房在符合规定宅基地用地面积前提下，每户建筑面积不得超过450 平方米。
（二）规范农村新增宅基地审批和建房规划许可管理。符合宅基地申请条件的农户，以户为单位向所在村民小组提交书面申请，村民小组初审并公示后将相关材料交村级组织审查，村级组织审查通过后报送乡镇政府，由乡镇政府审核批准。
（三）严格用地建房全过程管理。对于农村用地建房，乡镇政府应组织有关人员加强报建服务和过程监管，全面落实“三到场”要求。
（四）改进农村村民住宅用地的农转用审批。经批准的农村村民住宅建设占用农用地的，农用地转用审批事项委托县级政府批准。对于合理的农民建房所需新增建设用地计划指标实行核销制，农民建房经批准确需占用耕地的，由县级自然资源主管部门统一落实占补平衡。不得向建房农民收取新增建设用地土地有偿使用费和耕地开垦费。
（五）依法申请办理不动产登记。农户建房通过乡镇政府验收后，应及时向县级不动产登记部门申请办理不动产登记。
