不合法，因为自来水国家是由物价部门进行定价的，它是分阶梯收费，最贵也就是五块来钱，如果达到了19.2块1度的，那就是违反的价格规定，可以向有关部门进行举报，要求退回多收的水费还要相应的赔偿，一十九块两毛钱的水费已经远远高出国家相关的物价的规定，是不合法的。