各预算单位应该在每个预算年度开始时，向同级财政部门申报本部门的预算，也就是这一年，你想做什么事，需要花多少钱。

财政部门根据收入情况和各部门申报事项的轻重缓急，对各部门申报的预算进行审核，形成部门预算草案。

部门预算草案经同级人大批准后，就成为了具有法律效应的文件，此时，财政部门将这个预算下达给预算单位，就叫“批复预算”。

一般来说，财政部门意外的各部门没有批复预算的权限，所谓的给所属单位批复预算，只是将资金在内部部门中进行分配。