1863年，总理各国事务衙门正式任命英国人赫德为海关总税务司，赫德制定了管理海关的相关章程，对海关内部用人、行政等做了详细规定。这表明中国关税自主权进一步丧失 。

1842年《南京条约》协定关税开始破坏中国的关税自主权，1863年，总理各国事务衙门正式任命英国人赫德为海关总税务司，列强进一步控制了中国海关，中国关税自主权进一步丧失。