我觉得，未建交的国家之间是可以交往的，只是，不可能有“大使级”的外交，未建交的原因有很多，但为了未来可能的建交，双方会通过民间组织或在第三国建立办事处等形式来展开两个国家之间的交往，大多数情况，会以经济往来为开始，逐渐加入政治因素。外交是庄重的，但也是灵活的。