改革开放第一个四十年，在中国史无前例的全面推进工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程中，出现了全球经济增长史上的令人瞩目的“中国奇迹”。在各地区政治经济文化发展不平衡的基本国情，以及各地发展理念、发展战略、组织方式水平不一的基本区情条件下，中国城市版图呈现出此起彼伏、差异悬殊的发展结构与发展态势。

在此过程中，不同城市在不同的历史发展阶段加快推进经济发展带动社会发展，逐步呈现出“三个世界”的发展结构，并出现头部城市、颈部城市、腰部城市、臀部城市、腿部城市、脚部城市的不同量级能级。进而，不仅累积形成了共性的城市经济社会发展模式、城市开发建设经验以及城市经营管理教训，还为下一个改革开放四十年的城市发展逻辑探索了新的发展取向、发展方向、发展模式、组织模式等，为各个城市的共同发展与产业发展提供了充分的认识空间、思考空间与探索空间。

进入高质量发展新时代，我国将出现新一波城市洗礼与新一轮城市结构演变，迫切需要重新认识什么是城市发展历程、发展脉络、发展得失，才能更好地服务城市和地区的改革开放与创新发展。