1、

国力有限，并没有今日的国力，不足以一次性完成这么大体量的工程。

2、

国际关系因素复杂，当时中苏交恶，同时，美国也对我们虎视眈眈，修建这么大体量的水利大坝，就不得不考虑大坝军事上设防的问题。因此，“三峡工程—葛洲坝工程方案”这个折中的方案就孕育而生了，就当时的国力和国际局势来说是很困难的。