一战后签订的《华盛顿海军条约》规定了五国的海军吨位,英美平起平坐,日本次之,法意则又次于日本。美国《The Ocean》里讲述二战海军纪录片,英国虽然在二战前工业产值被美国超过,但是仍然拥有当时世界最强大的海军,有278 艘战舰,其中潜艇超过 60 艘,航母十几艘。美国海军总吨位略微多过英国,但是舰船数量不及英国,而且主战舰也少于英国。日本则比美国英国都少,而且战舰质量也不如英美。

以德国的潜艇为例在1939年完成建造57膄,同时有在建的58膄,而日本战列舰是1938年开始建设,一直到1942年完工。当时德国海军拥有战列舰4艘、袖珍战列舰3艘、巡洋舰9艘、潜艇56艘,舰艇总吨位35万吨,总兵力约16万人

由于各国海军不同军舰的建设周期都比较长,以及各国加入二战时间的先后缘故,二战前各国船舶吨位难以精确统计,只能大致根据开战前的军备竞赛和条约进行大致估算。