清代基层治理的特点。

特点:⑴组织严密(层级分明)⑵职责清晰⑶乡绅发挥较大作用(公举有名望的乡绅出任“三长”)⑷ “三长”(基层管理人员)定期更换⑸乡里制与保甲制合一。

(乾隆)二十二年(1757年)更定保甲之法:一、顺天府五城所属村庄暨直省各州县乡村,每户岁给门牌。十户为牌(奇零散处,通融编列),立牌长十牌为甲,立甲长三年更代。十甲为保,立保长,一年更代。士民公举诚实识字及有身家之人报官点充。……凡甲内有盗窃、邪教、赌博……聚会等事,及面生可疑、形迹诡秘之徒,责令专司查报。户口迁移登耗,责令随时报明,于门牌内改换填给。