一、危害严重的盗窃分子：
1、以盗窃为主要生活来源的惯盗、惯窃分子
2、盗窃国家、合作社和个人的大量财产的分子或偷盗价值虽然不大，但引起严重后果的分子
3、组织或参加盗窃集团的分子
4、唆使或组织少年儿童进行犯罪的分子
5、包庇罪犯，窝藏赃物情节严重的分子
6、以销赃为主要生活来源的分子。
二、强奸妇女、奸淫幼女的分子。
三、严重破坏社会秩序的流氓分子：
1、扰乱社会秩序，破坏公共财产的流氓集团的主要分子和有严重罪恶的流氓分子
2、殴打国家公务人员和群众，情节严重的流氓分子
3、污辱、猥亵妇女，情节恶劣、群众义愤或引起严重后果的流氓分子
4、组织暗娼卖淫或诱骗、胁迫妇女卖淫的流氓分子。
四、危害严重的诈骗分子：
1、拐骗妇女、儿童的分子或诈骗财物、情节严重的分子
2、冒充国家干部、革命军人或共产党员等名义进行招摇撞骗，为非作歹的分子或骗取了政府职位与政治荣誉的政治骗子
3、妖言惑众，骗取钱财，或者影响生产引起严重后果的分子。
五、人民闹事中，打死、打伤他人或者严重地破坏了公共财产的分子。
六、进行凶杀、抢劫、毒害、纵火的分子。
七、一贯聚赌抽头的赌头和一贯赌博、群众愤恨的赌棍。
八、走私的惯犯或大犯。
九、制造毒品或贩运大量毒品的分子。
十、伪造、变造假钞、假支票、公债券及其他有价证券或非法贩卖金银、外币、外汇等扰乱金融的分子。
十一、出售、出租业经政府取缔的淫书、淫画，向青年、少年灌输淫乱毒素，情节恶劣的分子（其淫书、淫画应予没收）。
第二，下列分子，应分别给以治安管理处罚的拘留、罚款或者警告：
一、进行小偷、小扒、或小量窝赃、销赃，经教育不改的分子
二、有污辱、猥亵妇女行为，尚不够逮捕的分子
三、破坏公共设施，扰乱公共秩序，尚未造成严重损失的流氓分子
四、殴打国家公务人员，情节较轻，尚不够逮捕的流氓分子
五、强讨、白吃，影响很坏、经教育不改的分子
六、帮助暗娼卖淫、从中渔利的分子
七、嗜好赌博、妨害生产，屡教不改的分子
八、对自己子女的偷窃、流氓犯罪行为放纵不管，屡经政府指出，仍不纠正的分子
九、在国家机关、团体、工矿、企业、学校、社会服务部门无理取闹、妨害公务、不听教育的分子。
第三，下列分子，应予以强制收容劳动教养：
一、刑满释放出来的匪、惯盗、惯窃、
