区别：目前事业单位也可以有行政级别的，最高可以到正部级，像银监会保监会证监会，都是国务院直属的正部级事业单位。正科级事业单位只是强调了一下行政级别而已，就是通常所说的事业单位。正科级事业单位科员：一般来说不是公务员，可能是事业编制也可能是聘用制。但不确定如区环保局下属的环境监测中心，就属于正科级的事业单位，但是参公管理，那科员有可能就是参公管理的身份。但仍然保留行政编制的可能性。【事业单位】1、是指由政府利用国有资产设立的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位接受政府领导，是表现形式为组织或机构的法人实体。与企业单位相比，事业单位有以下特征；2、事业单位的明显特征为中心、会、所、站、大队等字词结尾，例如会计核算中心、卫生监督所、司法所、银监会、保监会、质监站、安全生产监察大队等，二级局也为事业单位。事业单位分为参公事业单位以及普通事业单位。