东南亚指亚州东南部地区,包括越南、老挝、柬埔寨、泰国、缅甸、印度尼西亚、马来西亚、文莱、新加坡、东帝汶11个国家,地处亚洲与大洋洲、太平洋与印度洋之间的“十字路口”。东南亚是中国周边邻国最为集中的地区,通过陆地和海洋的连接,东南亚与中国为邻,是中国通往外部世界的最重要的海上通道,是中国维护国家安全的重要门户。东南亚是当今世界经济发展最有活力和潜力的地区之一,各国除新加坡都为发展中国家,各国拥有丰富的自然资源和人力资源,为经济发展提供了良好的条件。

东盟(ASEAN)全称东南亚国家联盟(Association of Southeast Asian Nations),于1967年8月8日在曼谷,由印度尼西亚、泰国、新加坡、菲律宾四国外长和马来西亚副总理举行会议,发表了《曼谷宣言》(《东南亚国家联盟成立宣言》),正式宣告东南亚国家联盟成立,后文莱(1984年)、越南(1995年)、老挝(1997年)、缅甸(1997年)和柬埔寨(1999年)五国先后加入东盟,东盟十个正式会员国确定。

东帝汶(东盟侯选国)于2002年5月20日正式成立,在2006年7月正式提交加入东盟的申请,并在同年8月,总理奥尔塔赴雅加达参加东盟百名领导人论坛。

巴布亚新几内亚(东盟观察国) 位于太平洋西南部,属大洋洲第二大国,1994成为东盟地区论坛成员,近年来一直以观察员身份出席东盟外长会议。